“融入服务全国统一大市场，河南既有政策机遇，也有‘大腹地、大枢纽、大市场’的条件禀赋。”

□本报评论员 于晴

近日，一列装载皮革制品的集装箱班列从郑州铁路口岸圃田站启程，直达青岛港后，将无缝衔接海运航线发往西班牙，销往欧洲市场。郑州海关的工作人员介绍，这是我省首次通过“陆海联动海铁直运”模式发运皮革制品，为特色产业出口开辟出更高效路径，有助于本土企业以更低成本对接国际市场。

货畅其流，不仅需要物理意义上的道路畅通，更需要疏通制度上、市场上的堵点。这次河南皮革制品出海欧洲，“硬联通”的背后，离不开“软联通”的支撑。自去年4月，“陆海联动海铁直运”模式落地河南，赋予内陆口岸沿海功能，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，大幅压缩中转时间，进一步放大郑州物流枢纽优势，助力河南加快建设全国统一大市场循环枢纽，打造国内国际市场双循环新支点。

积极融入服务全国统一大市场，政策红利、改革红利正不断释放。建设全国统一大市场，谋划已久。党的二十大和二十届三中全会均作出相关部署；去年中央经济工作会议在部署2025年重点任务中作了进一步强调；《关于加快建设全国统一大市场的意见》《贯彻落实建设全国统一大市场部署总体工作方案》《全国统一大市场建设指引（试行）》等文件先后印发；今年政府工作报告对纵深推进全国统一大市场建设作出部署、提出要求……种种政策释放强烈信号：建设全国统一大市场，是党中央着眼构建新发展格局、推动高质量发展作出的重大决策。

把目光聚焦河南，会发现更多信息值得品味。1月下旬的省两会，聚焦“四高四争先”，在融入新发展格局和全国统一大市场建设上奋勇争先位于“四争先”首位；篮球比分直播：假期结束，河南马不停蹄召开“新春第一会”——河南融入服务全国统一大市场大会；全国两会期间，省委书记刘宁发表题为《积极融入服务全国统一大市场　奋力谱写中国式现代化河南篇章》署名文章。

政策中有方向，政策中见机遇。中部地区在不同方向与多个区域发展战略交集叠加，河南作为地处中原的经济大省，承东启西、连南贯北，拥有融汇天下、便利四方的优越条件。融入服务全国统一大市场，河南既有政策机遇，也有“大腹地、大枢纽、大市场”的条件禀赋。

构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。仔细品读描述全国统一大市场的这12个字，就会明白“统一”在“大市场”中蕴含的深意。

如果市场规则不统一会怎样？举一个简单的例子。过去，不同品牌手机的充电器，有着五花八门、各不相通的接口。外出忘带充电器，给手机充不上电的不方便，很多人都经历过。后来，手机充电器基本统一成Type-C接口，充电就方便多了。

河南人口基数大，市场规模与潜力巨大。但如果这个大市场是割裂的，无论全国还是河南，市场分成一个个零散的小块，彼此之间，规则不统一、设施不联通、监管不协同、要素不流通、经济循环不顺畅，大家都守着自己的“一亩三分地”各忙各的，甚至还相互提防，那么，这个大市场就不是真正的大市场。

去年年底印发的《全国统一大市场建设指引（试行）》，对政策任务进行细化，内容很多，但要义在“五、一、三”里：“五统一”，强化市场基础制度规则统一，打造统一的要素和资源市场，推进商品和服务市场高水平统一，推进市场设施高标准联通，推进市场监管公平统一。“一破除”，破除地方保护和市场分割。“三维度”，“要求做的、禁止做的、鼓励做的”。这样的规定，意义不言而喻：建设全国统一大市场，进一步激发和培育市场的活力潜力，既要建立统一的市场交易规则，也要破除扰乱市场竞争秩序的障碍。

我省在部署相关工作时也反复强调，融入服务全国统一大市场，要牢牢抓住畅通经济循环这个根本和市场经营便利这个“棋眼”，在确保政策统一性、规则一致性、执行协同性上下功夫，促进投资、生产、贸易、流通、消费等各环节全过程便利化，努力建设全国统一大市场循环枢纽，打造国内国际市场双循环支点。

融入服务全国统一大市场，点多面广、千头万绪。在全局上谋势，必当在关键处落子。河南如何下好这盘大棋？从区域经济协调发展看，积极融入服务全国统一大市场，不能搞自我封闭的小循环。有的地方限制企业迁移，有的地方设置市场进入壁垒，看似保护地方的“土门槛”“土政策”，实则目光短浅、贻误机遇。只有破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争，才能促进区域间的经济联系合作，实现资源的优化配置和产业的合理布局。

从政府部门角度看，通过统一市场监管规则和执法，可以减少自由裁量权，促进公平公正执法，提高综合执法效能，从而建立一个稳定、公平、透明、可预期的营商环境。持续破除市场准入壁垒，就要严格落实“全国一张清单”管理要求，确保“一单尽列、单外无单”，打造办事效率高、开放程度高、法治保障高、宜商宜业宜成的营商环境。

立足中原，链接天下，在融入新发展格局和全国统一大市场建设上奋勇争先，正是为河南塑造发展新优势提供新动能、强支撑。