□四川日报全媒体评论员 周丽萍

提振消费，成为今年政府工作的首要任务。

今年在李强总理作的政府工作报告中，32次提到“消费”。“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”排在十大工作任务之首。

时至今日，提振消费的重要性已不必赘述。消费是“经济增长的第一拉动力”，提振消费是我国经济优化升级、高质量发展的必由之路。某种意义上，“能消费、敢消费、愿消费”就包含在老百姓对美好生活的追求之中。从整个社会健康发展的视角来看，越花钱，才能越有钱。

当然，提振消费绝不是件容易的事。在经济学中，常说消费是慢变量。一是消费本身是一个复杂的心理行为，涉及收入、供给、场景、方式、预期等诸多环节。二来，我们的发展思维长期习惯于供应端的促生产拉投资，面对消费端比较缺乏经验，在一边摸索一边前进。如今，人们特别是年轻人的消费观念也呈现许多新趋势新特征，供给侧也需要调整时间。

但今年政府把“全方位扩大国内需求”作为十个方面工作任务中的第一条，旨在打破“消费是慢变量”的常规。这是从新发展阶段的国情出发，根据我们的制度特色优势，突破传统经济理论框架的开创式政策。

不囿于常规，是对发展的迫切和能力的自信，更是对社会形成向好预期的管理。随着这两年提振消费行动的开展与深入，我们对消费问题的认识愈发全面，对消费规律的把握越发深刻，从而灵活运用政策工具，把促消费和惠民生结合起来，把消费和投资更好结合，用消费需求引导企业创新，打好政策组合拳，综合施策，精准发力，引导加速消费增长。

消费是个系统工程，必须坚持系统思维。单一的经济激励如果没有其他配套支持政策，往往效果有限。我们看到，今年在消费品“以旧换新”政策加力扩围基础上，把完善劳动者工资正常增长机制、稳住楼市股市、落实和优化休假制度等写进政府工作报告，不仅力度空前，更体现政策的系统性、整体性、协同性。通过促进增收减负提升消费能力，让人们有钱花；增加优质供给创造有效需求，让人们想花钱；改善消费环境提升消费意愿，让人们愿意花。归根结底，就是要通过良性循环改善预期。

在财税体制改革层面，今年将加快推进部分品目消费税征收环节后移并下划地方，有利于减轻生产企业的资金压力，引导地方改善消费环境，积极拉动本地消费。这正是政府工作报告中强调的，出台实施政策要能早则早、宁早勿晚，与各种不确定性抢时间，看准了就一次性给足，提高政策实效。

当前，提振消费的社会整体氛围正在营造，多部门联合制定的《提振消费专项行动方案》也即将推出。持续用力，更加给力，形成合力，共同托举起蒸蒸日上的中国消费。