两会看台

广州日报评论员 庹亚男

今年的政府工作报告提出，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。这是“投资于人”首次出现在政府工作报告中。

何为投资于人？简而言之，就是将更多资源投入到“人”身上。我们都知道，投资是拉动经济发展的三驾马车之一，其对象一般是基建、工程、产业等“实在的物”。而投资于人就是要从过去更关注“物”转向更关注“人”，在二者的紧密结合、有机统一中实现扩大投资最优解。

为何出现这一转变？其一，人是生产力中最活跃、最能动、最积极的因素。通过投资于人，增加人们收入、降低生活成本，让老百姓的腰包更鼓、生活更有保障、对未来更有信心，进而提升消费能力和消费意愿，从而提振消费、扩大内需。其二，现代化的本质是人的现代化。把更多资金资源直接作用于人，解决好教育、就业、医疗、养老等民生问题，正是以人民为中心发展思想的具体表现。投资于人不仅是一种全面的投资观、发展观，更是一种积极的民生观、价值观，它打开的不仅是经济增长的新空间，更是所有人获得感、幸福感、安全感的新空间。

今天的投资就是明天的产出。投资是和未来打交道的“生意”，以不同的心态、下不同的力度去投入，效果就会大不一样。如何更好投资于人，还需要进行预期管理。

护航“一老一小”。投资于人有着明确的“受资对象”，而“一老一小”无疑是关键群体。细读今年政府工作报告，城乡居民基础养老金最低标准再提高，适当提高退休人员基本养老金，发放育儿补贴……持续做好基础性社会保障，投入“真金白银”关爱“一老一小”，下功夫解决千家万户的紧要事、迫切事，民生保障的“微笑曲线”就会愈发明显。

提升劳动者素质。落实好投资于人的政策导向，就要不断提升优质教育资源供给的可触性和可达性，持续提升劳动者的技能和素质，促进人的全面发展。近日，多所高校“官宣”本科招生扩容，正是以教育之力投资于人的鲜明例证。更进一步，还要继续推进职普融通、产教融合，加快“双一流”建设，完善学科设置调整机制和人才培养模式等，充分发掘人的潜力，让人才成长与时代脉搏同步。

改善就业环境。“知识分子选择在哪里居住，人类的智慧就在哪里聚集。”要吸引人才、激励人才，优良的人才环境必不可缺。拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道、加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障、提高技能人才待遇水平……政府工作报告列出的任务清单清晰明了，各地当因需施策、勤抓落实。今年，广东开始实施“百万英才汇南粤”行动计划，向全球发出“求贤令”，以政策红利释放人才吸引力，正是一种尝试。

投资于人就是投资未来。从人的角度出发去考虑问题，是我们一以贯之的价值追求。聚焦群众的需要，着眼促进人的发展，让投资于人不仅可感可知，更要有穿透力、联动性，方可为高质量发展积蓄力量，让人民群众的幸福收益最大化。